Se puede combatir la delincuencia “sin abrazos” y tampoco “balazos”; Comités Ciudadanos de Saltillo así lo demuestran.
Por: Hilda Sevilla
SALTILLO, COAH.- “La seguridad es tarea de todos”, es una frase que parece solo un ‘cliché’ político, pero es una realidad, Saltillo es ejemplo a nivel internacional del combate a la delincuencia con perspectiva ciudadana, como eje central de la estrategia.
De la apatía de los “Abrazos, no balazos” a los extremos de una ley marcial del Presidente de El Salvador Nayib Bukele, que decidió por decreto suspender las garantías individuales y generar estado de “sitio” para combatir a los pandilleros de la Mara Salvatrucha, llegamos a “Saltillo Seguro” un programa que parece reivindicar las causas, para combatirlas de manera efectiva los efectos.
Se trata de una estrategia que enfrenta la inseguridad de la manera más efectiva posible: sin armas y con participación social.
Durante la administración Municipal de Manolo Jiménez en Saltillo, se crearon comités ciudadanos que generaron confianza y certidumbre de una verdadera atención inmediata y de proximidad social.
Cada Comité de Seguridad está integrado por ciudadanos de a pie, gente que conoce el barrio, sus problemas y por ende las soluciones, buenos vecinos que pone en aviso a la policía ante cualquier situación sospechosa, que con su mensaje frustran desde un posible robo a casa habitación, hasta que se rehabiliten áreas deportivas y espacios comunes dentro de la colonia.
Lo que empezó como un proyecto local, suma al día de hoy la participación de 105 mil ciudadanos vigilantes, pero lo más importante, son 210 mil ojos pendientes de la seguridad de su colonia, algo que no se logra, ni tapizando Saltillo de cámaras urbanas.
La operación de estos comités ciudadanos se apoya en tecnología simple: los mismos grupos de WhatsApp, que muchos utilizan solo para perder el tiempo, aquí se aprovechan de manera específica para el reporte inmediato de actos y situaciones que pongan en riesgo a los vecinos; gente cuidando a la gente.
A lo largo de su creación, por estos grupos se han reportado desde delitos comunes como robos, pandillas, violencia, hasta partos prematuros o acoso a mujeres.
En comparación con otros países, como en el caso de El Salvador en el que él Presidente suspendió el derecho de una persona tras ser detenida la policía municipal informa sus derechos al ciudadano, las razones de su detención y la asesoría legal en casos graves.
La Comisión de Seguridad y Protección Civil va de la mano con la población y las herramientas tecnológicas que les han permitido una reducción importante en la comisión de delitos y un tiempo de respuesta a cinco minutos para la atención de reportes. “Se acabaron esos casos en los que llegaba primero la carroza fúnebre, que la patrulla”, asegura Juanita Martínez, vecina de la colonia donde se implementó con éxito este programa.
Según la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana, ENSU, realizada en el 2022, Saltillo se encuentra en el top de las ciudades más seguras de México, logro que se atribuye a capacitación de los elementos, patrullas, pero fundamentalmente la participación ciudadana.
De acuerdo a Luis Fernando López, director de los Comités Ciudadanos, se ha ciudadanizado la seguridad a través de grupos de WhatsApp y la APP Saltillo Seguro, proyecto que inició en 2018 durante la gestión de Manolo Jiménez .
Como todo nuevo proyecto, en un principio enfrentó rechazo por parte de la ciudadanía, pensaban que habría riesgo de represalias, o que se utilizaría para avivar las disputas entre vecinos.
“Existía una mala recepción de la policía y al solicitarles los datos, como nombre, teléfono o dirección, se rehusaban pues creían que se haríamos mal uso de ellos, pero esta es una manera de control que dan certeza a los reportes que se hacen, a diferencia del 911 que reciben muchas llamadas falsas sin saber la procedencia”, recordó el funcionario.
La Colonia República y la Zona Centro fueron los primeros grupos en integrarse a los Comités, ya que de alguna manera estaban organizados como vecinos, la dinámica en ese entonces era llamar al 911 o a algún contacto de la policía para denunciar un ilícito, en espera de que el reporte pudiera atenderse pronto, y en enero del 2018 arrancó el proyecto que a la fecha se ha replicado en otros estados del país, como Chihuahua y Nuevo Léon, pero también se ha combatido en foros internacionales, como uno reciente que se celebró en Guatemala.
La estructura está compuesta por la participación del Comisario de Seguridad Pública Municipal a la cabeza, los coordinadores operativos, directores de área, delegados, jefes de turno, así como el Centro de Monitoreo Andromeda, creado especialmente para atender los reportes, participa también de la Policía de Acción y Reacción de Estado para atender delitos de alto impacto; cada uno de ellos reciben los mensajes enviados por los ciudadanos que se han convertido en la parte fundamental del combate a la inseguridad, en una especie de papel de vigilantes a toda hora y en tiempo real.
El primer semestre del 2018 solamente alrededor de cien personas habían depositado la confianza en la Policía Municipal para integrarse a los grupos de WhatsApp, pero la voz de la mejora en atención de reportes comenzó a correr y el primer año cerraron con más de 10 mil ciudadanos que se integraron a los comités; en los últimos cinco años más de 105 mil usuarios se mantienen activos y generan poco más de 7 mil reportes mensuales de diversos delitos.
El proyecto mejoró y logró abarcar a todos los sectores de la sociedad en 480 grupos divididos por sectores poblacionales, atención a empresas, taxistas, empresarios, comerciantes, bancos, rutas deportivas, y los que más destacan son los que se promueven en el Centro de Empoderamiento para que las mujeres denuncien situaciones de violencia intrafamiliar, así como los de atención a estudiantes para prevenir y combatir el acoso.
Son cinco coordinadores los que trabajan de manera directa con los grupos de WhastApp que a su ves, canalizan al grupo especializado para que respondan, mientras que la aplicación Saltillo Seguro especifica cuál la incidencia que de quiere reportar, las denuncias se remiten al Centro de Monitoreo Andromeda para el seguimiento de acuerdo al nivel de urgencia.
Si se trata de violencia intrafamiliar, se pide el apoyo a la UNIF y a la Policía Violeta; los reportes de sospechosos, acoso, robo o riñas son atendidos por la Policía Municipal; participa Tránsito y Vialidad en accidentes vehiculares y cuando son delitos de alto impacto, entonces se trabaja con el grupo de Acción y Reacción de Gobierno del Estado.
Por otra parte, las cámaras de seguridad instaladas en puntos estratégicos de Saltillo son fundamentales para poder monitorear el traslado de sospechosos una vez que se ha hecho el reporte de la ciudadanía; con todos participando, se ha logrado incluso detener a ladrones de automóviles, pues la ciudadanía alerta a los elementos los lugares donde avistan las unidades hurtadas y eso ayuda a que el seguimiento sea más preciso con las cámaras.
El trabajo es constante y mensualmente se abren nuevos grupos de WhatsApp integrados por mi ciudadanos, cifra que permite la aplicación, explicó Luis Fernando López: “En cada uno de ellos estamos las autoridades para enviar a los compañeros a los que les toca cubrir el reporte de inmediato; y en el caso de que sea un tema de riesgo, se les explica a los usuarios que pueden mandar la denuncia por privado a los administradores, para evitar represalias en contra de ellos, sobre todo si es un vecino o es un delito de alto impacto el que nos informan”.
El Comisario de Seguridad, coordinadores y diversos elementos de la Policía Municipal realizan las visitas semanalmente a colonias y se reúnen con diversos sectores para explicar de qué se tratan los Comités Ciudadanos: “Vemos a alrededor de 200 personas en cada una de ellas y cuando se conforma el grupo nuevo, pegamos calcomanías en los lugares para que se sepa que ahí los vecinos están organizados y trabajan en conjunto con nosotros en la prevención de delitos”.
LA ANÉCDOTA
Además de combatir la inseguridad o detener en el momento a presuntos sospechosos de haber cometido ilícitos, las historias que recuerdan con orgullo y cariño el equipo policiaco son el apoyo que han brindado a amas de casa para que den a luz, una de ellas se trató de Gabriela “N”, de la Colonia Francisco Berrueto, quien envió el mensaje al grupo de WhatsApp de la Comisión de Seguridad y Protección Ciudadana para pedir ayuda al entrar en labor de parto.
En en evento similar, los oficiales también auxiliaron a Jessica Berenice de la Colonia Las Torres tras recibir el reporte que llegó al Centro de Monitoreo acerca de la mujer que estaba a punto de tener a su bebé: “Son situaciones que nos dan gusto, pues ayudamos a que los recién nacidos puedan llegar a este mundo sin complicaciones”, expresó López.
CONTRA EL ACOSO ESCOLAR
Alejandra Domínguez, María Fernanda Sifuentes y Xitlalic Martínez estudian el tercer semestre en la Facultad de Odontologia y recién se incorporaron a los grupos de WhatsApp que se abrieron en los planteles en donde ya tuvieron acercamiento los Comités de Seguridad, las tres coinciden en que se sienten más seguras al contar con la herramienta digital como apoyo a uno de los problemas constantes que sufren como universitarias: el acoso.
“Nos sucede cuando esperamos el transporte, a la entrada o salida de la escuela o por cualquier calle, generalmente son personas mayores las que nos acosan y dicen groserías, pero hacemos el reporte y de inmediato llegan las patrullas; realmente nos sentimos mas seguras ahora”, expresó María Fernanda.
En estos grupos, se han firmado ya convenios para que los alumnos cuenten con la aplicación en facultades de la Universidad Autónoma de Coahuila, como Psicología, Música, Jurisprudencia, Comunicación; así como la Universidad Autónoma del Noreste, Carolina y de Enfermería, más las que están por apegarse.
ANDROMEDA
El Centro de Monitoreo Andromeda recibe los reportes y canaliza a las autoridades correspondientes según el caso, pero también da un servicio de acompañamiento en situaciones de riesgo, sobre todo a las mujeres que son violentadas: “Les hacemos una llamada para estar con ellas verificando que se encuentran bien y resguardadas hasta que llegan los compañeros par auxiliarlas”, explican.
El trabajo se divide en tres tunos, el matutino está compuesto por mujeres, el segundo es mixto y finalmente, en el tercero trabajan hombres que reciben las denuncias; cuentan también con un elemento de la policía en el área de radiocomunicación.
EL DATO
Los Comités de Seguridad se crearon en Saltillo en el 2018, fue modelo pionero en el combate de la inseguridad.
Hay 480 grupos activos de WhatsApp para diversos sectores.
Son más de 105 mil ciudadanos los que integran los grupos.
Se creó el Centro de Monitoreo Andrómeda para recibir los reportes.
El modelo ha sido replicado y compartido a nivel nacional e internacional.
El tiempo de respuesta es de menos de 5 minutos.